1、资金、项目重点转向农村。重点完善农村尤其是偏远山区、贫困地区农村教育基础设施建设，大幅提高农村教职工工资待遇，为贫困学生发放生活补贴；

2、吸引优良师资流动动到农村，一方面不改变编制和待遇吸引城市教师流向农村支教，并把支教情况和教师晋升相结合；宁一方面通过制定优惠政策，鼓励师范院校毕业生到农村任教；

3、去除教育功利性，强化教育公益性。教育本身的目的应该是为国家的发展、民族振兴培养人才，为提高国民整体素质提供智力支撑和服务保障；

4、延展义务教育，提高义务教育覆盖面。