1、建立防洪减灾保障体系，完善水旱灾害防御功能。

2、建立农田水利基础保障体系，完善水利服务新农村功能。

3、建立水生态环境保障体系，完善水利可持续发展功能。

4、建立水资源安全保障体系，完善人水和谐发展功能。

5、建立水能利用保障体系，完善水利能源保障功能。

6、建立机制保障体系，完善水利综合发展功能。