1998年的时候，全国预防重大灾害的应急机制还没有建立。情况紧急，没有填堵物，人墙可挡部分水流，而且可以有效减少江浪的冲击，便于身后填堵。在具体的堵决口时，大部分是先深扎木桩，然后用编织袋装满泥土抛进河口，靠林立的木桩挡住编织袋，再用土石封住，逐渐堵住决口。在某些险情危急的地段，决口必须立即堵上，否则堤坝瞬间崩塌决口扩大危害不堪设想。来不及弄编织袋的，解放军就跳进决口，用身体卡在木桩中充当添堵物，等待调运编织袋。